危机逼近？全球“大粮仓”禁止出口！主食价格暴涨300%，这国爆发骚乱，至少1人丧生！联合国发出警告

• 2022-05-17 08:54:30 来源：金融界 北京

来源：券商中国

全球粮食市场再度“拉响警报”。

首先是伊朗，食品价格暴涨，正在引发一场动荡。近日，因小麦进口补贴政策的取消，伊朗国内的多种主食价格飙涨超300％，导致多个城市爆发了抗议示威，一名伊朗议员表示，截至目前，至少已有1人在示威骚乱中丧生。

另外，号称世界“大粮仓”的印度，于5月14日宣布，禁止小麦出口，禁令即刻生效。这一禁令或将进一步加剧全球粮食供应紧张的局面。市场交易员警告称，国际小麦市场交易或将再度出现混乱，因为这一禁令将直接影响国际小麦的供应。

一系列突发事件冲击下，国际小麦价格一路飙涨，5月16日，美国小麦期货涨停，所有未来月份期货价格都已创出新高。截至目前，国际基准芝加哥小麦期货价格较年初已上涨超64％，伦敦小麦期货市场价格已升至历史新高。联合国世界粮食计划署警告称，人类或将面临“二战后最大的粮食危机”，多达17亿人正暴露在粮食、能源和金融系统的破坏之下，正在导致贫困和饥饿问题的恶化。

受此影响，5月16日，A股市场农林牧渔板块全天强势。截至收盘，神农科技大涨逾14％，丰乐种业、深粮控股、粤海饲料、登海种业、苏垦农发、农发种业、敦煌种业、中葡股份涨停，荃银高科、正邦科技、中水渔业、金健米业、新农开发、万辰生物、北大荒、隆平高科、亚盛集团等涨超5％。

突发动荡

粮食高度依赖进口的国家，正在遭受粮食涨价的冲击。

连日来，伊朗多个城市爆发了游行抗议示威，大量民众正在表达对食品涨价的强烈不满，一名伊朗议员表示，截至目前，至少已有1人在示威骚乱中丧生，已有15名抗议者被捕。

5月15日，《卫报》报道称，伊朗政府削减了对小麦的进口补贴，导致以面粉为原料的多种主食价格大幅上涨超300％，引发了当地民众的强烈抗议。社交媒体上的视频显示，伊朗北部城市拉希特、中心城镇法尔桑和东北部城市内沙布尔相继爆发了抗议示威，5月14日、15日抗议示威活动，仍在继续。

另外，据美联社报道，伊朗的食用油、鸡肉、鸡蛋和牛奶等食品的价格幅度也超过300％，法式长棍面包和三明治面包等特殊手工面包的价格上涨甚至超过10倍，一度引发了民众的抢购潮。

伊朗的这一波食品价格暴涨，主要与伊朗总统莱希（Ebrahim Raisi）颁布的多项经济措施有关，其中大幅削减了粮食补贴，以解决财政问题，这则经济措施已于5月13日开始生效。

而在此之前，伊朗政府一直对小麦等粮食给予高额的进口补贴，伊朗国内的食品价格维持低位。自俄乌冲突爆发以来，全球小麦价格大幅上涨，2022年年内涨幅已超40％，使得伊朗政府的财政压力与日俱增，无奈取消了进口补贴。

据世界粮食计划署的数据显示，伊朗、埃及、土耳其、孟加拉国是全球最大的小麦进口国，这些国家60％以上的小麦，都依赖乌克兰和俄罗斯。

另外，据伊朗海关发言人拉提非表示，过去30年，伊朗累计进口小麦超9640万吨，总价值超过228亿美元，进口最多的年份是2014年，当年进口742万吨小麦。据预测，2022年伊朗计划进口小麦超过820万吨，将创出最高纪录。

“世界大粮仓”突发禁令

屋漏偏逢连夜雨，世界的另一个“大粮仓”—印度突然收紧出口，使得全球粮食供应紧张的局面日益严峻。

5月14日，“全球第二大小麦生产国”印度突然宣布，禁止小麦出口，禁令即刻生效。

印度对外贸易总局文件显示，为保障印度及领国的粮食安全，印度贸易署对与小麦出口有关的出口政策进行了修改。文件规定，禁止印度小麦出口，禁令即刻生效。

这项禁令主要基于两方面考虑：一是印度国内通胀高企，粮食价格上涨明显。其次，俄乌冲突导致国际粮食价格大幅上涨，也是印度临时禁止小麦出口的原因之一，这已经威胁到印度及周边国家的粮食安全。

消息一出，便遭到了国际舆论的声讨。据法新社报道，当地时间14日，七国集团（G7）农业部长谴责了印度临时禁止小麦出口的决定，将加剧全球粮食危机。

另外，市场交易员预计，国际小麦市场交易或将再度出现混乱，因为这一禁令将直接影响国际小麦的供应。据英国金融时报报道，瑞士粮食交易商Swithun Still评论称，这绝对是一枚“重磅炸弹”，小麦期货市场开盘后或将出现恐慌性买盘。

周一开盘后，芝加哥期货交易所小麦、玉米、大豆期货价格全线上涨。其中，小麦7月合约收于每蒲式耳12.475美元，比前一交易日上涨70美分，涨幅为5.94％；当天，芝加哥期货交易所玉米7月合约大涨3.62％；大豆7月合约收涨0.61％。

自俄乌冲突爆发以来，乌克兰的小麦出口几乎停止，全球买家转头涌入印度，正在大肆购买小麦。据《印度斯坦时报》的报道，在3月结束的2021至2022财政年度，印度小麦出口总量创历史最高纪录，达785万吨，同比增加275％。印度4月出口小麦140万吨，再创历史单月最高纪录；5月也已经签订大约150万吨的小麦出口协议。

其中，全球最大的小麦进口国埃及于4月首次开始从印度购买小麦，也是让印度政府紧张的原因之一，因为印度国内的小麦价格也正在持续上涨，或将影响到国内市场供应，进而加剧印度国内的通胀率。

需要指出的是，印度是全球第二大小麦生产国和大米生产国，也是全球重要的粮食出口国之一。但在此前，印度的小麦主要是自产自销，2021年印度的小麦出口量仅占全球3％，而印度大米长期居于世界出口总量的第一位。

因此，印度国内对小麦价格是非常敏感的，关系到全国人民的口粮，印度政府非常谨慎。

另外，受极端天气的影响，印度2022年的小麦产量或出现下降。自今年3月下旬以来，印度持续出现高温天气，西北部和中部地区的平均气温一度达到37.78摄氏度，创下122年以来的新高。

持续高温对小麦产量的影响尤为突出，且主产区集中于持续高温的中部和西北部区域，当地专家预计，印度小麦2022年或将面临15-25％的平均减产，这是连续5年增产后的首次下降。另外，化肥短缺、能源价格上涨也是小麦减产的2大风险。

危机逼近？

一系列突发事件冲击下，国际小麦价格一路飙涨，周一开盘后，芝加哥期货交易所小麦、玉米、大豆期货价格全线上涨。其中，小麦7月合约收于每蒲式耳12.475美元，比前一交易日上涨70美分，涨幅为5.94％，相比2022年年初已累计上涨超64％。

另外，伦敦小麦期货市场价格已升至351.9英镑/顿，创出历史新高；欧洲小麦期货市场平均收于每吨410.75欧元，略低于3月份的历史高点；泛欧证券交易所小麦期货价格收于每吨411.50欧元的两个月高点。

小麦价格的持续飙升，主要是基于产量缩减的预期。上周四，美国农业部发布了对2022-2023年作物季的首次全球预估，2022-2023年度全球小麦总产量为7.748亿吨，这是自2018-2019年度以来的首次下降；全球缓冲库存预计为2.67亿吨，这是连续第二年下降，为6年来最低水平。乌克兰小麦产量将较去年下降35％，至2150万吨，降幅大于预期。

随着粮食产量下滑、多个国家收紧粮食出口政策，未来全球的粮食危机或将加剧。

联合国世界粮食计划署发布的全球粮食危机报告警告称，人类或将面临“二战后最大的粮食危机”，多达17亿人正暴露在粮食、能源和金融系统的破坏之下，这些破坏正在导致贫困和饥饿问题的恶化，部分国家甚至因此出现政权动荡。

另外，知名经济学家、安联首席经济顾问Mohamed El-Erian在最新的文章中指出，对太多发展中国家而言，同时发生经济增长、能源、粮食和债务危机的可能性高得令人担忧。

El-Erian警告称，政策制定者必须确保，乌克兰冲突在其他地方引发的“火灾”，不会最终引发第二场毁灭性的“大火”，摧毁世界上最脆弱人群的生命或生计。

为了减少粮食短缺和饥荒的风险，El-Erian在文中提出建议，必须重建紧急粮食安全缓冲以及相应的融资工具，该措施也可以制止一些国家颁布粮食出口禁令，或者过度囤积粮食。

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